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　　摘要：在市场经济形势下，企业除搞好施工计划管理外，还应编制企业的内部经营计划，搞好内部经营计划管理。内部经营计划则是按照经营决策规定的方案对企业重大的经营活动及其所需各种资源从时间和空间上进行统筹安排的工作。它是直接和社会和市场和用户联系的计划，直接关系企业自身的生存和发展、关系着企业的生命力、关系着职工的切身利益。在经营上必须多下功夫，把企业的内部经营活动纳入市场经济范围。要努力适应外部竞争环境。施工企业的各项管理工作是一项系统工程，要有长远的规划，关键还在于结合本单位实际情况，不断总结提高，及时发现问题，及时解决问题，因势利导。只有这样，管理水平、整体素质才能得以逐步提高。

　　关键词：建筑业内部计划管理;市场竞争力;手段

　　在市场经济体制下企业内部计划管理不是要不要，而是应当强化的问题，我们建筑企业的行业特点应该是更为突出。那么，如何强化建筑企业的内部计划管理呢?

　　1深化认识，实现“外向型”转变

　　按客观规律办事是对计划管理工作的基本要求，传统的建筑企业的计划管理是以国家计划、上级下达的指令性计划为依据，并主要采取行政指令的办法来保证计划目标的实现。计划管理的任务是以企业内部人力、物力、财力的协调和管理，来达到生产过程的平衡。改革开放以来，从计划经济向市场经济体制转变，建筑企业的施工生产任务要靠在建筑市场的竞争中来取得，建筑企业必须转换过去计划经济下老一套管理模式，企业的计划管理必须向“外向型”转变，把企业搞活以适应社会主义市场经济发展的要求。企业的内部计划管理应以市场为主体，满足市场的需要。努力认识、掌握和遵循企业内部生产经营活动中的客观比例关系，协调企业各个生产环节和各个管理部门的活动，贯彻企业的经营思想、方针和策略，统筹安排好。企业通过市场竞争，参与招投标，主动对外联络，找米下锅，或由上级下达等方式争取到手的工程建设任务，并按工程的重要程度和合同工期的要求进行目标管理，恰当安排施工顺序，使其各环节相互衔接和相互保证、合理调配施工人员和机械设备、挖掘潜力，努力打好施工的每一个战役，以确保高速、安全、低耗地完成建设任务。模范履行施工合同，以优良的质量和信誉去赢得用户、占领和扩大市场阵地，取得良好的经济效益。

　　相关期刊推荐：《建筑与预算》(双月刊)创刊于1978年，由辽宁省建设工程造价管理总站;辽宁省建设工程造价管理协会主办。本刊以提高广大工程造价工作者的政策、理论水平和业务素质为办刊宗旨，以为建筑行业服务为办刊方向，以建设工程造价管理、工程概预算人员为服务对象，并兼顾多行业读者的需要。

　　2利用信息，加强市场预测

　　长期以来，我国建筑企业缺乏信息咨询，造成低水平过度竞争普遍存在，导致效益普遍恶化，把造价压低到合理的成本以下，以便在低价位上维持一定的利润水平，偷工减料、以次充好、假冒伪劣，造成建筑市场秩序混乱，影响公平竞争。因此，在现代企业的管理中，信息作为软件，已构成企业的生产要素之一。建立完善的信息管理系统，不断从各个渠道取得准确可靠的信息，为企业的生产和经营服务，是企业致胜的法宝之一。在市场经济条件下，市场形势变化万千，信息是物质流通和市场运动的先导，建筑企业计划部门要多与同行业协会交流信息，搜集积累全国及国际同行业的生产规模、技术装备、经济效益、生产成本、市场份额等信息，从而为企业知己知彼地确定发展战略提供重要的科学依据，如参与市场招投标承揽任务，不但要掌握企业本身的各种信息资料，还要掌握竞争对手的情况，对影响企业在招投标活动的未来环境的发展变化趋势先作出推测和判断，正是企业计划工作的前提。

　　3建立目标管理系统，提高计划的严肃性

　　在现代管理中，经济组织的总目标或最终目标一般是通过目标管理来实现的。就是要把自上而下的企业目标的分解与自上而下的职工期望的目标相结合。建筑企业在市场竞争中承揽到建设任务。并与业主或建设单位签订了承包合同后，就必须为履行自身承担的责任。实现自身权利而搞好内部计划管理工作，通过企业的生产计划、生产作业等计划来研究如何有计划地组织企业的生产活动，监督计划的执行，保证计划的实现，这时，企业内部的各级计划部署已转变为指令性计划，是决策性计划，必须贯彻执行。建筑商品的生产是一个复杂的长期过程，企业必须有良好的正常生产秩序和管理秩序、管理人员和生产人员在施工人员的施工生产活动中的行为就必须有所依循，有所约束，必须建立和健全各项规章制度，来维护企业内部计划的严肃性，保证计划的实施和完成。我单位几年来的实践证明：采取目标管理的办法，在企业计划总目标和基本计划的基础上，组织下属的各个部门确定各级次级目标，建立一个多样性，多层次的目标体系。它不仅使企业的每一个基层单位的管理者和成员都能清楚地了解他们的任务和应取得的预期成果，进行自我控制，而且可以增强他们的参与意识和责任感，这样既提高了计划的严肃性，又增强了企业对市场的应变性，同时又充分调动了全员的积极性和主动性，所以建立以提高计划严肃性且适应市场经济的企业内部计划管理制度是十分必要的。

　　4完善企业定额，提高计划的科学性

　　定额是企业在进行生产经营活动时，对产品数量、质量以及人力、物力、财力的利用和消耗等方面规定的应达到的标准或衡量尺度。没有正确的定额，就没有科学的计划。在计划工作中，要使用许多定额，主要有：产品质量和数量方面的定额;劳动方面的时间定额等，企业在制定劳动定额时，必须保证定额水平能够先进合理。尤其是建筑产品是以销定产的特殊商品，由于其所具有的生产的个别性、作业分散流动性，施工周期长等特点而不同于一般的商品生产，这就决定了不同的建设项目，价格也不相同，但对于同一建设项目来说，价格就成为市场竞争的核心内容，价值规律要求，商品的价值是由生产商品社会必要劳动时间决定，价格以价值为基础就是使价格最大限度地接近价值，也就是接近社会必要劳动消耗。在建筑市场中，如果生产的同一商品所需要的个别劳动时间低于社会必要劳动时间，成本就低，利润就高，有利于市场竞争，按照这样价格出售的商品获得的收入，就能补偿在生产中的消耗，并获得盈利。建筑企业建立和健全了自己先进合理的定额在参与建设项目的投标中，就能正确估价企业在同行业中的技术水平的高低和竞争力量的强弱，同时也会根据定额，编制出较为合理的切实可行的报价，只要报价一报出，标底一公开，企业就能基本估算出干完该项工程大概的盈利或亏损数。企业有了自己的定额在进行内部管理时，就能够运用定额，对所属工程处、施工队乃至施工班组进行切合实际的考核。因此，制定和完善企业定额是市场经济条件下企业计划管理的一项基础工作。

　　5加强统计工作，提高企业管理水平

　　在建立市场经济体制过程中，建筑行业对统计信息的需求量与日俱增，企业经营科学的决策必须要有准确可靠的统计数据作为基础。准确是统计工作的灵魂，统计工作的中心任务就是确保统计数据的准确、反映真实情况。随着改革开放的深入，对统计工作提出了更高更新的要求，这些要求不仅表现在数量方面，最重要的一点表现在统计信息的质量上及时计划执行情况继续检查和监督。企业计划在执行过程中，由于市场因素影响和施工条件造成的不断变化，往往出现新情况和新问题，统计信息能够比较及时地反馈，及时了解计划完成情况，监督计划的执行情况，了解产品的产供销之间的平衡和协调情况，并通过统计分析对所发现的薄弱环节和存在的问题，提出解决的办法，再通过施工现场调度会，及时修订和调整施工生产作业计划，使之达到新的平衡，以保证整个施工生产的均衡性，全面完成计划任务，实现计划目标。因此在市场经济条件下，统计的职能作用日趋增大，企业的领导要从掌握更全面更客观的实际情况，确保企业经营决策科学无误出发，重视和支持统计工作，充分发挥统计的信息、咨询、监督职能，使其更好地为经济建设服务。

　　6结束语

　　在新的市场经济形势下，企业除搞好施工计划管理外，还应编制企业的经营计划，搞好经营计划管理。经营计划则是按照经营决策规定的方案对企业重大的经营活动及其所需各种资源从时间和空间上进行统筹安排的工作。它是直接和社会和市场和用户联系的计划，直接关系企业自身的生存和发展、关系着企业的生命力、关系着职工的切身利益。在经营上必须多下功夫，把企业的经营活动纳入市场经济范围。要努力适应外部竞争环境。施工企业的各项管理工作是一项系统工程，要有长远的规划，关键还在于结合本单位实际情况，不断总结提高，及时发现问题，及时解决问题，因势利导。只有这样，管理水平、整体素质才能得以逐步提高。——论文作者：汪洪久1，张焕新2，毛瑞波2